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贵州:壮阔大迁徙 奔向新生活

五年弹指一挥间,到了“十三五”收官之际。

这五年,贵州认真贯彻党中央、国务院的部署要求,牢记嘱托、感恩奋进,强力推进易地扶贫搬迁,成功探索“六个坚持”“五个体系”等行之有效的方式,闯出了一条独具特色的易地扶贫搬迁新路。

玉屏侗族自治县田坪安置点,搬迁群众在这里看得见山,望得见水,记得住乡愁。姚磊 摄(贵景网发)

截至2019年底,贵州全面完成“十三五”易地扶贫搬迁任务,全省累计实施搬迁188万人,其中建档立卡贫困人口154.39万人,建成安置点946个。

“六个坚持”:搬得出创造奇迹

188万,相当于冰岛全国总人口的5倍多。搬迁规模如此之大,搬迁人口如此之多,怎样解决钱从哪里来、搬到哪里去、搬后怎么办等问题,贵州以“六个坚持”贯穿始终,走出了一条易地扶贫搬迁的新路。

坚持省级统贷统还。我省成立省扶贫开发投资有限责任公司“统贷统还”全省易地扶贫搬迁资金,省级政府全额提供“子弹”,地方政府集中精力抓搬迁。

坚持让贫困户不因搬迁而负债。为了帮助贫困户顺利“挪穷窝”,我省实施了差别化补助和奖励政策:建档立卡贫困人口人均住房补助2万元,同步搬迁人口人均住房补助1.2万元;签订旧房拆除协议并按期拆除的,人均奖励1.5万元。

坚持贫困自然村寨整体搬迁为主。瞄准“一方水土养不起一方人”区域,界定迁出地区域条件和搬迁家庭个体条件,设置11个识别登记程序,通过全面排查,摸清整体搬迁贫困自然村寨10090个。

坚持城镇化集中安置。结合贵州人多地少省情,坚持以经济要素集聚功能强、创业就业机会多、人口承载容量大的市(州)政府所在城市和县城为主进行城镇化集中安置。城镇化集中安置成为贵州的实践探索和模式创新。“政府给我们修的房子又宽敞又好看,环境又好,交通也方便,离医院和学校都非常近,各方面都比农村好。”铜仁市万山旺家社区张华清既高兴又感激。